石棉是天然的纤维状的硅酸盐类矿物质的总称,分为蛇纹石石棉(又称温石棉)和角闪石石棉(包括青石棉、铁石棉、直闪石石棉、透闪石石棉和阳起石石棉)。石棉具有高抗张、耐腐蚀、电绝缘、耐高温等优良性能,是重要的防火、绝缘和保温材料,广泛应用于机械、化工、电器设备、建筑、工等行业领域。
首先,对石棉开采和制品企业粉尘危害进行治理。针对石棉开采及制品企业粉尘危害严重的局面,要求地方各级安监部门要对辖区内石棉矿山及石棉制品企业进行全面排查摸底,掌握其数量、规模、接尘人员等情况,组织检测检验机构对石棉粉尘作业场所进行检查检测,全面了解石棉粉尘危害状况、防尘设备设施设置及粉尘治理等情况。
加强个人防护,工人操作时要穿防尘服,戴帽子和防尘口罩或者防尘面具。对防尘口罩最好是3-4小时更换一次,防护服和帽子要勤洗。做好呼吸防护,佩戴专业的防尘口罩可以有效预防石棉粉尘的危害。
在石棉矿山企业粉尘治理工作中,重点抓住采矿、破碎、选矿3个环节,做到采矿工序采取湿式凿岩作业,破碎工序必须密闭并采用除尘设备,选矿工序尽量采用湿法作业,物料输送必须全程密闭并采用除尘设施。
在石棉制品企业粉尘治理工作中,重点抓住石棉加料环节,做到加料工序与其他工序隔离,并加装除尘设施,尽量采用湿式作业。所有石棉矿山及石棉制品企业都要加大资金投入,认真进行粉尘危害治理,对石棉粉尘浓度不达标的企业,要责令限期改正;限期没有达到要求的企业,依法责令停产整顿。
为使整治工作有章可循,国家安监总局职业健康司还组织制定了《石棉作业职业健康管理规定(试行)》,随文件印发各地,以便相关企业对照治理,同时也为行政部门提供监管依据。
第二,开展石棉粉尘危害防治政策研究。关于温石棉危害,国际上存在两种截然不同的观点。我国有关部门也多次召开会议,研究讨论石棉生产与使用问题。由于石棉天然的特性,在某些行业和领域发挥着不可替代的作用。我国一方面要加大石棉危害及防护措施的研究,另一方面,要根据国情,加大石棉生产和使用的政策研究。
第三,规范石棉制品企业的职业健康条件。依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,对使用石棉的作业场所实施职业卫生安全许可,规范石棉制品职业健康生产条件。
第四,协调相关部门,研究制定适应我国石棉开采的产业政策。我国温石棉资源主要集中在西部,这些地区以少数民族为主。为维护民族地区的稳定和健康发展石棉产业,相关部门要加强石棉行业政策的研究,规范进出口秩序,保护国内石棉采掘产业;采取可行措施,减轻石棉开采企业的税负负担;加快对石棉替代产品的研究,应对未来国际社会可能对石棉的全面禁用。
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